Posledné týždne sa okolo Odvodového bonusu vedie celkom bujná diskusia a to ma úprimne teší, lebo Odvodový bonus je zásadná reforma nášho hyperkomplikovaného odvodového a sociálneho systému a takú je dobré mať poctivo prediskutovanú.
Žiaľ, nie všetky príspevky sú vecne korektné a preto sa tu pokúsim uviesť jednoduchý príklad úplne polopatisticky. Ak vás detailne čísla nebavia, preskočte rovno na záver článku ?.
Pozrime sa teraz na motiváciu pracovať „na čierno“ dnes a po zavedení Odvodového bonusu.
Dnes:
Predstavte si, že máte 35 rokov, ste dlhodobo nezamestnaný a dostávate sociálnu dávku (61,60 €) a príspevok na bývanie (55,80 €), spolu 117,40 €. Ak sa v tejto situácii rozhodnete niekomu zametať dvor za povedzme 100 € na dohodu, má to tieto následky:
- Váš zamestnávateľ musí odviesť za vás odvody zamestnávateľa vo výške 35,20 € (keďže ide o dohodu, neuplatňuje sa úľava na zdravotné odvody), vášho zamestnávateľa stojíte 135,20 €. Tejto sume sa zvykne hovoriť aj superhrubá mzda.
- Vy musíte zaplatiť 13,40 € odvody zamestnanca, váš čistý príjem je 86,60 €. Daň z príjmu kvôli nezdaniteľnému minimu neplatíte.
- Vaša sociálna dávka a príspevok na bývanie klesnú podľa §4 a §15 zákona 417/2013 o pomoci hmotnej núdzi o 75% vášho čistého zárobku, teda zo 117,40 € na 52,45 €.
- Váš čistý príjem je tak 52,45 (sociálna dávka a príspevok na bývanie) a 86,60 € (vaša čistá mzda), spolu 139,05 €.
Takže, tým, že ste začali pracovať za 135,20 €, ste zvýšili váš príjem o 21,60 € (zo 117,40 na 139,05). Inými slovami, náš systém je nastavený tak, že ak človek začne pracovať za 135,20 €, štát si z toho nechá 113,55 € (135,20 – 21,60), čo je 84%.
84 percent??? Viete si to predstaviť? Vytvoríte nejakú hodnotu, povedzme 135,20 € a štát vám z toho zoberie 117,40 €, teda 84%? Je bez akejkoľvek diskusie, že záťaž 84 percent zabije akúkoľvek motiváciu pracovať, lebo vám takmer všetko, čo vytvoríte, zoberie. Resp. štát vytvára obrovskú motiváciu príjmy nepriznávať a pracovať na čierno.
Po zavedení odvodového bonusu:
Máte 35 rokov, ste dlhodobo nezamestnaný a váš odvodový bonus je vo výške životného minima (keďže iné príjmy nemáte), teda 199,48 €, čo je zároveň váš základ dane. V čistom dostanete 123,68 €, čo je porovnateľná suma s tým, čo v prípade nepracovania dostanete dnes.
Ak sa v tejto situácii rozhodnete niekomu zametať dvor za superhrubú mzdu 135,20 €, má to tieto následky:
- V Odvodovom bonuse neexistuje dnešná hrubá mzda, lebo to je len umelá veličina (nehovorí ani koľko zamestnanec dostane, ani koľko zamestnávateľa stojí), existuje len takzvaná superhrubá mzda (hrubá mzda plus odvody zamestnávateľa). Celkové náklady sú teda v obidvoch prípadoch rovnaké a to 135,20 €.
- Odvodový bonus klesne o 10% vášho zárobku, teda o 13,52 € a to zo sumy životného minima 199,48 € na 185,96 €.
- Váš základ dane je tak Odvodový bonus 185,96 € plus váš zárobok 135,20 €, spolu 321,16 €, z čoho platíte 19% daň, 10% sociálny odvod a 9% zdravotný odvod, spolu 38%.
- Váš čistý príjem je tak 199,12 €.
Takže, tým, že ste začali pracovať za 135,20 €, ste zvýšili váš príjem o 75,44 € (198,26 – 123,68). Inými slovami, Odvodový bonus je nastavený tak, že ak človek začne pracovať za 135,20 €, štát si z toho nechá 59,76 € (135,20 – 75,44), čo je 44%, teda len približne polovica toho, čo dnes (a mimochodom o 59,21 € viac).
Záver
Ani Odvodový bonus neodstráni kompletne čiernu prácu, to by museli byť odvody a dane nula percent. Ale je obrovský rozdiel, či z dodatočného zárobku si štát nechá 84 percent (teda takmer všetko) alebo len 44 percent, teda menej než polovicu. A práve preto Odvodový bonus výrazne znižuje sklon k čiernej práci a čo viac, vôbec motivuje si hľadať prácu a cez najnižšie príjmy sa snažiť dostať do pracovného života.
Problém totiž nie je manažér, ktorý bol nejakú dobu nezamestnaný a potom sa zamestná za x tisícový plat, ale človek, ktorý roky nerobil, stratil pracovné návyky, nemá žiadnu kvalifikáciu a ten môže naozaj začať robiť len najjednoduchšie (a tým aj najmenej platené) práce a tak si na prácu opäť navyknúť. A práve tu, pri prechode od nepracovania k pracovaniu vytvára dnešný sociálny a odvodový systém obrovskú bariéru a práve tento problém Odvodový bonus rieši tým, že vytvára plynulý a pozvoľný súbeh sociálnej podpory a nízkeho zárobku.