„Čo? SaS chce zachraňovať živnostníkov? Veď to sú predsa tí, ktorí im škodili najviac.“ Áno, týmto obvineniam sme občas vystavení, ale nie sú pravdivé a dovoľte mi v krátkosti uviesť veci na pravú mieru:
V roku 2011 pripravil náš Jozef Mihál ako minister sociálnych vecí komplexnú reformu odvodov, ktorá systém sociálnych a zdravotných odvodov:
- výrazne zjednodušovala,
- robila ho spravodlivejším,
- bola prípravou pre Odvodový bonus.
Táto reforma ako celok viedla k výpadku odvodov vo výške 60 miliónov eur, to znamená, že všetci platitelia odvodov by platili o 60 miliónov eur menej. Medzi tými, ktorí by platili menej, bolo napríklad aj 200 tisíc živnostníkov, ktorí hradia minimálne odvody a tieto mali byť totiž reformou citeľne znížené (zo 165 na 140 eur; neskôr Fico minimálne odvody zvýšil na 185 eur). Je však pravda, že niektorí živnostníci, ktorí platili nespravodlivo nízke odvody, by platili toľko, čo ostatní.
Skratka, spravodlivosť znamená, že pre všetkých živnostníkov platia rovnaké podmienky.
Podstatné je ale to, že k realizácii nami navrhovanej reformy vôbec nedošlo. Reforma prešla prvým čítaním, potom padla vláda a druhé čítanie sa už neuskutočnilo. SaS teda neskrivila ani jednému živnostníkovi čo i len vlások.
Ficova partička a zmeny v živnostenskom zákone – hlava nehlava
To sa však nedá povedať o Robertovi Ficovi a jeho partičke, ktorá robí zmeny hlava nehlava a tiež sa nedá povedať, že by im išlo o to, aby bol systém spravodlivejší a jednoduchší. Ide im totiž len o to, aby živnostníkov čo najviac skásli a mohli masívne rozdávať a rozkrádať. To je podstatný rozdiel medzi našim a socialistickým prístupom.
Robia to navyše tak strašne diletantským spôsobom, že sú nútení akceptovať Mihálové opravy.
Záchranné koleso pre živnostníkov
Podnikanie živnostníkov je systematicky zaťažované a práve preto sme sa rozhodli predstaviť naše desatoro opatrení. Myslíme si, že názov „Záchranné koleso pre živnostníkov“ je na mieste. Aj keď vieme, že v opozícii ich nepresadíme, ešte stále je tu možnosť, že si niektoré z nich osvoja smeráci, ako to už spravili niekoľkokrát pri iných našich návrhoch. Ale hlavne, tieto opatrenia sú odteraz pevnou súčasťou nášho programu a ak budeme po marci 2016 vo vláde, budeme sa ich snažiť presadiť. Slovo na to.
No a teraz našich desať zlepšení podnikania živnostníkov:
1. Zlepšenie – Zrušenie minimálnych zdravotných a sociálnych odvodov, zrušenie hranice pre povinné sociálne odvody
Živnostník by tak platil odvody zo skutočne dosiahnutého základu dane, resp. vymeriavacieho základu. Tiež navrhujeme zrušiť hranicu príjmu, od ktorej sa platia sociálne odvody. Znamenalo by to zároveň zjednodušenie a zjednotenie povinnosti platenia odvodov na sociálne a zdravotné poistenie. Odvody by sa platili zo skutočne vykázaného základu dane. Pre väčšinu živnostníkov (odhadom vyše 200 tisíc) to bude znamenať nižšie odvody a to až o 185 eur mesačne.
2. Zlepšenie – Zrušenie povinného nemocenského poistenia
Tí, ktorí majú o nemocenské poistenie záujem, sa budú môcť poistiť dobrovoľne – rovnako ako sa už dnes môžu dobrovoľne poistiť na poistenie v nezamestnanosti.
3. Zlepšenie – Zavedenie slobody v odpisovaní majetku
Živnostník si sám slobodne určí, kedy a ako bude odpisovať majetok zaradený v účtovníctve. Napríklad živnostník si bude môcť odpísať (dať do nákladov) vo výške 100% nadobúdacej ceny zakúpené stroje alebo technológie už v tom roku, v ktorom ich kúpil. Takto si legálne môže znížiť svoje daňové ale i odvodové povinnosti už v roku, v ktorom investoval do rozvoja svojho podnikania.
4. Zlepšenie – Zvýšenie nezdaniteľnej časti na dobrovoľné príspevky do II. piliera
Dobrovoľné príspevky do II. piliera nech je možné odpočítať od príjmov do výšky 10% príjmov. Živnostníci sa tak budú môcť slobodne rozhodnúť, či využijú dobrovoľné poistenie v I. pilieri alebo si budú dobrovoľne prispievať na dôchodkový účet v II. pilieri pričom obe formy „šetrenia“ na dôchodok budú z pohľadu daňového zvýhodnenia rovnocenné.
5. Zlepšenie – Zrušenie stropu pre paušálne výdavky
Paušálne výdavky vo výške 25% z dosiahnutého príjmu živnostníka avšak súčasne bez obmedzenia ich absolútnej výšky (zrušenie hranice 5040 eur). Zrušenie obmedzenia výšky paušálnych výdavkov odstráni demotiváciu živnostníkov s príjmami nad 12 tis. eur ročne získať príjmy vyššie.
6. Zlepšenie – Zrušenie koncesionárskych poplatkov pre živnostníkov
Živnostníci, ktorí zamestnávajú troch a viac zamestnancov, musia za nich platiť koncesionárske poplatky. Pritom nehrá žiadnu úlohu fakt, že títo zamestnanci si ich už sami ako fyzické osoby platia, respektíve fakt, že živnostník ako fyzická osoba takto platí koncesionárske poplatky vlastne dvakrát. Preto navrhujeme zrušiť povinnosť pre živnostníkov platiť koncesionárske poplatky za svojich zamestnancov.
7. Zlepšenie – Predĺženie lehoty na podanie priznania k dani z príjmov
Posunutie termín podania priznania k dani príjmov na koniec apríla. Súčasne sa tak zníži záťaž práce zamestnancov na finančnej správe.
8. Zlepšenie – Zvýšenie limitu pre hotovostné platby na 15000 eur
Zvýšiť limit pre hotovostné platby podnikateľov na limit, ktorý je dnes uplatňovaný pre fyzické osoby a to je z 5000 eur na 15000 eur.
9. Zlepšenie – Zmena živnostenského zákona
Presunúť viac ako tretinu z takmer 90 viazaných živností medzi voľné živnosti. Sme presvedčení, že živnosti ako napríklad uskutočňovanie krajinno-architektonických sadovníckych diel, vyučovanie v odbore umenia, odborné poradenské služby pre uchádzačov a záujemcov o zamestnanie, či predaj prípravkov na ochranu rastlín, nemusia byť viazané.
10. Zlepšenie – Obmedzenie Zákonníka práce pre malých zamestnávateľov (do 5 zamestnancov)
Vytvoriť špeciálny zúžený pracovnoprávny vzťah pre zamestnávateľov fyzické osoby – podnikateľov, ktorí zamestnávajú do 5 zamestnancov. Na uvedeného zamestnávateľa by sa nevzťahovali určité ustanovenia Zákonníka práce, ktoré sú vzhľadom na ich nadštandard všeobecne považované za najväčšie prekážky pružného a flexibilného trhu práce – predovšetkým inštitút minimálnych mzdových nárokov vyjadrených ako násobok minimálnej mzdy (§ 120 ZP), inštitút odstupného (§ 76 ZP), výpovedné dôvody na strane zamestnávateľa (§ 63), povinné mzdové zvýhodnenie pri práci nadčas (§ 121), povinné poskytnutie náhrady mzdy pri pracovnom voľne z titulu napr. návštevy lekára, alebo udalostí v rodine (svadby, pohreby a pod.), ako aj ustanovenia o stravovaní zamestnancov vrátane ustanovení o stravovacích poukážkach (§ 152). Náhrada mzdy v prípade neplatného skončenia pracovného pomeru (§ 79 ZP) by sa zamestnancom takéhoto zamestnávateľa poskytovala najviac len za obdobie troch mesiacov a pod.
Samozrejme, že tieto opatrenia budú „niečo stáť“, teda, že spôsobia výpadok vo verejných financiách. Celkový výpadok odhadujeme na 140 miliónov eur, to znamená, že živnostníci ako celok budú platiť ročne o 140 miliónov eur menej.
Ako chceme tento výpadok vykryť?
- Po prvé, navrhujeme zrušiť investičné stimuly, čo máme aj dlhodobo v našom programe. Počas našej vlády objem investičných stimulov výrazne klesol (i keď sa nám ich nepodarilo zrušiť úplne), no keďže Robert Fico sa ako správny sociálny demokrat rád hrá na Ježiška (samozrejme len z cudzích peňazí), investičné stimuly sa opäť rozmáhajú a dostane ich každý, kto je s ním kamarát. Ak by sa investičné stimuly zrušili, ušetril by štátny rozpočet takmer 70 miliónov eur, ktoré môže použiť práve pre zlepšenia podnikania živnostníkov.
- A po druhé, navrhujeme znížiť detské prídavky o štvrtinu, a to tak, že by sa vyplácali len na prvé štyri deti a tiež by klesali s rastúcim príjmom rodičov. To by prinieslo 80 miliónov eur.
Takže tak, milí živnostníci. Vnímame vás ako podstatnú časť slovenskej ekonomiky, sme presvedčení, že dane a odvody musia byť spravodlivé a vieme ako zlepšiť vaše podnikanie.
A úplne na záver, zamysleli ste sa …
