Na pozajtrajšie rokovanie vlády je ako siedmy bod programu zaradený materiál „Modernizačný program Slovensko 21“. Názov trochu pripomína Misiu 21 či 21. päťročnicu, ale to vôbec nie je podstatné. Podstatný je obsah a za ten sa hanbiť netreba.
Zopár bodov je síce čistých (a zbytočných) „social engineering“, ale zopár bodov je aj celkom použiteľných, niektoré sú až prekvapujúco rozumné a jeden bod ma vyslovene potešil – Zamestnanecký bonus. Navyše, je zaradený do krátkodobých opatrení, čo znamená, že by mal „byť uvedený do praxe alebo aspoň legislatívne upravený do konca roka 2008“, ako sa dá z materiálu dozvedieť.
Zamestnanecký bonus je skvelá vec. Jeho podstata tkvie v tom, že každý zamestnanec dostane pri veľmi nízkom príjme určitú dávku od štátu, ktorá bude klesať v prípade, že príjem zamestnanca bude rásť. Logika za týmto mechanizmom je jednoduchá: pre štát je výhodnejšie mierne dotovať najnižšie príjmy, ako nezamestnaným platiť najprv podporu v nezamestnanosti a po šiestich mesiacoch pomoc v hmotnej núdzi. Nielenže je to drahšie, dotknutí ešte aj nerobia. Presne na tejto myšlienke – dajme každému občanovi jednu základnú štátnu dávku, ktorá bude s jeho rastúcim príjmom klesať – je postavený Odvodový bonus. Rozdiel je v tom, že zamestnanecký bonus je len pre zamestnancov a nenahrádza žiadne iné dávky. V ideálnom prípade by zamestnanecký bonus mal byť vyšší a zároveň nahradiť všetky ostatné sociálne dávky, čo by znížilo a najmä nivelizovalo marginálne zdanenie. Nie je to teda komplexné riešenie, ale krok správnym smerom.
Po zjednotení miesta výberu (projekt UNITAS I) a zjednotení základu daní a odvodov (UNITAS II) je to už tretí (zatiaľ len plánovaný) krok tejto vlády, ktorý je v súlade s Odvodovým bonusom a to, samozrejme, teší. Držím palce.
